Algemene dekkingsmiddelen

Uitgangspunt is dat de woonlasten (OZB, afvalstoffenheffing, rioolrecht en precario) niet stijgen met meer dan de inflatiecorrectie. We zoeken een oplossing voor de afschaffing van het precario, met als randvoorwaarde dat de woonlasten niet stijgen.
Bij onvoorziene financiële tegenvallers in de komende jaren hanteren we de volgende uitgangspunten:
1.    We zorgen voor extra inkomsten (zonder dat dit ten laste komt van inwoners en bedrijven);
2.    We ruilen oud voor nieuw (oud beleid inruilen voor nieuw beleid);
3.    We verminderen kosten, zowel incidenteel als structureel;
4.    In incidentele, exceptionele en/of onvoorziene gevallen zetten we een deel van de vrije algemene reserve in.

Uitwerking 2021 e.v.
Het saldo van de begroting 2021 -2024 liet na de verwerking van de meicirculaire  een oplopend tekort zien in de komende jaren. Om een duurzaam sluitende begroting aan te kunnen bieden heeft het college een voorstel gedaan.
Het college ziet na de inzet van besparende maatregelen geen ander alternatief om de algemene reserves in te zetten voor incidentele budgetten en de lokale lasten te verhogen. Vanaf 2022 blijft een oplopend tekort zichtbaar tot € 1,8 mio. negatief.

Binnen een jaar hebben we kaders opgesteld voor het benutten van de reserves voor maatschappelijke doeleinden (2019).

Uitwerking 2021 e.v.
Het benutten van de reserves moet in het grotere geheel van de balans tussen de 5 financiële kengetallen*  worden beoordeeld. Met name de kengetallen netto-schuldquote en solvabiliteit spelen een onderdeel in de beoordeling van de hoogte van de algemene reserve. Aan de hand van een opiniërend memo inzet algemene reserve is de raad hierover geïnformeerd. Daarin nodigt het college de raad uit om daarover met elkaar in gesprek te gaan over de hoogte van de algemene reserve en de invulling van het begrip maatschappelijk rendement.
Aan de hand van dit gesprek met de raad zullen wij de kaders nader uitwerken in 2021.
*= Netto-schuld quote, solvabiliteit, structurele exploitatieruimte, belastingcapaciteit en grondexploitatie.